Antes de abrir el primer tema conviene tener una foto completa de lo que vas a estudiar. El temario de Administrativo de la DGA se organiza en dos bloques, materias comunes y materias específicas, con 35 temas en total según la última convocatoria publicada. Saber cuántos temas hay, cómo se reparten y qué pesa más te permite planificar el calendario desde el principio en lugar de descubrirlo sobre la marcha.
Aquí tienes la estructura completa del temario, tema a tema, y cómo abordar el estudio según el peso de cada bloque.
Así se estructura el temario de Administrativo DGA
El temario de la oposición a Administrativo del Gobierno de Aragón, subgrupo C1, se divide en dos bloques. El primero es el de materias comunes, con 5 temas, y el segundo el de materias específicas, con 30 temas. En conjunto suman 35 temas que combinan derecho constitucional y administrativo, organización de la Comunidad Autónoma, función pública, gestión presupuestaria y ofimática.
Las materias comunes entran en el primer ejercicio del examen de Administrativo DGA, un cuestionario teórico tipo test de 80 preguntas, y las específicas concentran la parte más técnica que suele decidir el resultado.
Estos datos se basan en la última convocatoria publicada en el Boletín Oficial de Aragón. Las plazas suelen salir asociadas a varias ofertas de empleo público, así que cuando se publique la próxima conviene revisar las bases por si cambia el número de temas o su contenido.
A continuación tienes el listado completo, bloque por bloque, con lo que cubre cada tema y en qué conviene fijarse al estudiarlo.
Bloque de materias comunes
El bloque de materias comunes reúne los fundamentos jurídicos e institucionales que todo administrativo necesita manejar. Cubre la Constitución, la organización del Estado, el Estatuto de Autonomía de Aragón, las instituciones autonómicas y la prevención de riesgos laborales. Son 5 temas que entran en el primer ejercicio y funcionan como la base sobre la que se apoya todo lo demás.
Tema 1. La Constitución y los derechos fundamentales
Recoge la Carta Magna de 1978, los derechos fundamentales, la Corona, las Cortes Generales, el Poder Judicial, el Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. Suele preguntarse de forma muy literal sobre artículos concretos, con la jerarquía normativa como hilo que reaparece en todo el bloque jurídico.
Tema 2. La organización territorial del Estado
Abarca el Gobierno de la Nación, las Comunidades Autónomas, la Administración Local y las relaciones entre los distintos entes, con referencia a la comarcalización de Aragón. La comarcalización aragonesa es la parte más propia de esta oposición, un detalle que el marco estatal general no cubre.
Tema 3. El Estatuto de Autonomía de Aragón
Cubre el Estatuto de Autonomía, la organización institucional de la Comunidad, las Cortes de Aragón y el Justicia de Aragón. Las preguntas suelen ser muy concretas, así que llévalo bien diferenciado del marco estatal del tema anterior.
Tema 4. Los órganos de gobierno de Aragón
Abarca el Presidente y el Gobierno de Aragón, los Consejeros, la estructura administrativa, el Sector Público autonómico y la Administración consultiva. La distinción el Gobierno decide y la Administración ejecuta aparece a menudo, y la recuerdas mejor haciendo un esquema con lo que corresponde a cada órgano.
Tema 5. La prevención de riesgos laborales
Recoge los derechos y obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo. Es el tema más corto y autónomo del bloque y suele dar pocas preguntas, así que no necesita robarle horas de estudio a los institucionales.
Bloque de materias específicas
El bloque de materias específicas es la parte más extensa del temario y reúne 30 temas de mayor profundidad técnica. Se organiza en cuatro grandes áreas que se estudian mejor por separado. Derecho administrativo, función pública, gestión presupuestaria y financiera, y ofimática y administración electrónica. Verlo así, por áreas, ayuda a planificar el estudio mucho mejor que mirar una lista de 30 temas seguidos.
Derecho administrativo y régimen jurídico
Esta primera área abarca los temas 1 a 10 y sienta las reglas de la actividad administrativa. Aquí pesan especialmente la Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común y la normativa de contratación pública, que tienden a repetirse en el examen y a redactarse de forma muy detallada.
Tema 1. Fuentes del Derecho Administrativo
Incluye las leyes, las disposiciones con fuerza de ley, el reglamento y los límites de la potestad reglamentaria. Es muy conceptual y el resto del bloque jurídico se apoya en él, conviene entenderlo antes de avanzar.
Tema 2. El procedimiento administrativo común
Cubre el procedimiento administrativo y la Ley 39/2015, las relaciones entre Administraciones y las fases de iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Domínalo de principio a fin antes de seguir, porque sostiene buena parte del bloque específico.
Tema 3. Los interesados y los derechos de los ciudadanos
Recoge quién es interesado en el procedimiento, los derechos y deberes de los ciudadanos, el acceso a la información pública y la transparencia. Conecta directo con la atención al público del puesto, una relación con el trabajo real que ayuda a retenerlo.
Tema 4. El acto administrativo
Desarrolla sus elementos y clases, la motivación, la notificación, la eficacia, la validez, la nulidad y la anulabilidad. Al principio se hace bola, pero distinguir un acto correcto de uno con defectos da mucha seguridad en el test.
Tema 5. La revisión de los actos y los recursos
Entra la revisión de los actos en vía administrativa, los recursos de alzada, reposición y revisión y las reclamaciones económico-administrativas. Lo más preguntado es qué recurso procede, ante quién y en qué plazo, así que estúdialo con esa claridad.
Tema 6. La jurisdicción contencioso-administrativa
Cubre su organización, las partes, los actos impugnables y una idea general del proceso. Es más teórico, pero las preguntas suelen ir a plazos y competencias concretas, no solo a lo general.
Tema 7. Los bienes de las Administraciones Públicas
Distingue los de dominio público y los de dominio privado, la afectación, la desafectación y su utilización. Es un tema acotado que se asienta bien con un esquema por tipo de bien, por ejemplo separando una carretera de un edificio en desuso.
Tema 8. Los contratos del sector público (I)
Cubre la primera parte de los contratos del sector público, la legislación aplicable, el objeto, los tipos de contratos, las partes, las garantías y las normas propias de Aragón. Tiene mucho contenido y se puede preguntar de muchas formas, conviene darle margen en el calendario.
Tema 9. Los contratos del sector público (II)
Continúa con la preparación y adjudicación de los contratos, la selección del contratista, los procedimientos y los efectos, cumplimiento y extinción. Estúdialo seguido del tema anterior, porque forman una unidad y se preguntan mezclados.
Tema 10. Potestad sancionadora y responsabilidad patrimonial
Cierra el área con la potestad sancionadora de la Administración, la responsabilidad patrimonial y la responsabilidad civil y penal de los funcionarios. Remata el bloque jurídico, y relacionarlo con el procedimiento ya estudiado lo fija mejor.
Función pública y personal de la Administración
Esta área comprende los temas 11 a 18 y se dedica por completo al personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón. Es un área larga y con mucho detalle normativo que entra de forma muy literal en el test.
Tema 11. El personal de la Administración de Aragón (I)
Presenta la estructura y organización de la Función Pública, el Registro de Personal y la oferta de empleo público. Es la entrada al área de personal, conviene tenerlo claro antes de meterte en los temas siguientes.
Tema 12. El personal de la Administración de Aragón (II)
Entra el personal funcionario, la selección, la provisión de puestos de trabajo y la promoción profesional. Relaciónalo con cómo accederás tú mismo a la plaza, un truco sencillo para fijarlo.
Tema 13. El personal de la Administración de Aragón (III)
Cubre la adquisición y pérdida de la condición de funcionario y las situaciones administrativas, con sus supuestos y efectos. Las situaciones administrativas son donde más falla quien estudia deprisa, porque mezclan casos parecidos como la excedencia y el servicio en otra Administración.
Tema 14. El personal de la Administración de Aragón (IV)
Recoge los derechos y deberes de los funcionarios, el sistema de retribuciones, las indemnizaciones, las incompatibilidades y el régimen disciplinario. Las faltas y sanciones del régimen disciplinario suelen preguntarse al detalle, no conviene dejarlas en lo superficial.
Tema 15. El personal de la Administración de Aragón (V)
Aborda el personal laboral, su selección, sus derechos y deberes, las incompatibilidades y el contrato laboral. Marca bien las diferencias con el personal funcionario, que es justo donde se enredan las preguntas del test.
Tema 16. El personal de la Administración de Aragón (VI)
Cubre el régimen de Seguridad Social del personal de las Administraciones Públicas y los órganos de representación y participación. Puede parecer árido, pero entra, y trabajarlo con esquemas rinde más que leerlo de corrido.
Tema 17. El personal de la Administración de Aragón (VII)
Recoge la representación y negociación de las condiciones de trabajo, los conflictos y los convenios colectivos. Conecta directamente con el tema anterior, así que se entiende mejor si los estudias juntos.
Tema 18. El personal de la Administración de Aragón (VIII)
Aborda el personal estatutario y el personal al servicio de la Administración de Justicia. Es el más acotado del área y cierra la parte de función pública, sirve de buen repaso del conjunto.
Gestión presupuestaria y financiera
Esta área comprende los temas 19 a 27 y entra en la parte económica de la Administración. Es la que más cuesta a quien no tiene perfil económico, porque los conceptos de presupuesto y ejecución del gasto requieren entenderse, no solo memorizarse.
Tema 19. El presupuesto y el ciclo presupuestario
Presenta su concepto, clases y principios, el ciclo presupuestario y el presupuesto por programas. Es la base conceptual de toda el área económica, conviene darle tiempo aunque al principio parezca abstracto.
Tema 20. El presupuesto de la Comunidad Autónoma de Aragón
Cubre su elaboración y aprobación y la clasificación de ingresos y gastos. Relaciónalo con el tema anterior para no estudiar dos veces los mismos conceptos.
Tema 21. La financiación de la Comunidad Autónoma
Cubre el régimen autonómico y los fondos del modelo de financiación. Es corto pero técnico, y un esquema de fuentes de financiación evita perderse entre los fondos.
Tema 22. Los créditos presupuestarios y sus modificaciones
Detalla cada uno de sus tipos y cómo se modifican. Es un tema muy concreto y las preguntas van al detalle de cada tipo de modificación, conviene distinguir bien unas de otras.
Tema 23. La ejecución del presupuesto
Desarrolla las fases del gasto y del pago, los órganos competentes, los documentos contables y los gastos plurianuales. Es de los que hay que comprender, no basta con memorizar las fases en orden.
Tema 24. Los pagos
Va de su concepto y clasificación, los pagos en firme y a justificar y los anticipos de caja fija. Estúdialo seguido de la ejecución del presupuesto, porque responden a la misma lógica.
Tema 25. La contabilidad pública
Cubre sus fines, los órganos competentes, los principios contables y la Cuenta General de la Comunidad Autónoma. Los principios contables son lo que más cuesta, y apoyarse en ejemplos los fija mejor.
Tema 26. El control del gasto público
Recoge sus clases, el control de legalidad, el Tribunal de Cuentas y la Cámara de Cuentas de Aragón. Diferencia bien los tipos de control, que es donde se enredan las preguntas.
Tema 27. Las retribuciones y las nóminas
Cubre las retribuciones de los funcionarios y del personal laboral, la estructura de las nóminas, las altas y bajas y el pago. Conecta con los temas de personal del área anterior, conviene repasarlos juntos.
Ofimática y administración electrónica
Esta última área reúne los temas 28 a 30 y cierra el programa con la parte tecnológica. Son temas más prácticos y, en general, más llevaderos que los jurídicos, aunque entran preguntas muy concretas que conviene no descuidar.
Tema 28. Informática básica
Cubre el hardware y el software, los sistemas de almacenamiento, los sistemas operativos y las nociones de seguridad informática. Es asequible si lo relacionas con el uso real del ordenador, sin dedicarle más horas de las necesarias.
Tema 29. Internet y la Web
Cubre la Red Internet, su origen y evolución, los protocolos y servicios, los navegadores, el concepto de URL, los buscadores, la seguridad en la Web y una referencia a la inteligencia artificial. Se retiene mucho mejor entendiendo cómo funciona que memorizando cada elemento.
Tema 30. La administración electrónica
Cubre los sujetos obligados a relacionarse por medios electrónicos, los certificados, la identificación y firma electrónica, la oficina de registros y la notificación electrónica. Da preguntas concretas sobre firma e identificación, una parte que no conviene descuidar.
Consejos para abordar el estudio del temario
Tener el temario delante no es lo mismo que saber por dónde empezar, y el método de estudio pesa tanto como las horas que le dediques. Estas son las decisiones que más nos han funcionado preparando esta oposición.
Empieza por el bloque común para asentar la base
Arranca por las materias comunes antes de entrar en las específicas. Te dan el marco constitucional e institucional sobre el que se apoya casi todo el bloque jurídico, y son temas más cortos que generan sensación de avance al principio. Evita el error de saltar directamente a las específicas porque «son las que más pesan». Sin la base común, los primeros temas de derecho administrativo cuestan mucho más.
Reparte el tiempo según el peso de cada bloque
Las materias específicas concentran 30 de los 35 temas, así que la mayor parte de tu calendario debería ir ahí. Dentro de las específicas, el área de función pública y la de gestión presupuestaria son las más extensas y las que más preguntas suelen aportar. Dedica las primeras vueltas a comprenderlas y reserva las últimas semanas para el repaso intensivo de las comunes y la ofimática, que se refrescan rápido.
No dejes la parte económica para el final
El área de gestión presupuestaria es una de las que más opositores tienden a subestimar y luego les pesa. Al ser la menos intuitiva para quien no tiene perfil económico, dejarla para el último mes casi garantiza llegar con prisas. Métela en el calendario en una posición intermedia, cuando ya tengas soltura con el procedimiento administrativo pero todavía con margen para darle varias vueltas.
Gestiona las actualizaciones normativas sobre la marcha
Entre que empiezas a estudiar y sale la convocatoria pueden cambiar leyes que están en el temario. No reescribas tus apuntes cada vez que oigas hablar de una reforma. Anota la fecha de actualización de cada tema jurídico, revisa el Boletín Oficial de Aragón y el del Estado cuando se acerque la convocatoria, y corrige solo los puntos concretos que hayan cambiado. Si estudias sobre normativa derogada, gastas horas en algo que tendrás que rehacer.
Haz resúmenes propios solo cuando domines el tema
Resumir ayuda a fijar, pero si lo haces en la primera lectura acabas copiando sin filtrar lo importante. Da una primera vuelta completa con el temario, marca lo que más se pregunta y, en la segunda vuelta, elabora tus esquemas. Un buen resumen propio rinde mucho más en el repaso final que cien páginas subrayadas que no vuelves a mirar.
Planifica el calendario antes de abrir el primer tema
Calcula las semanas que tienes por delante y reparte los 35 temas con margen para al menos dos o tres vueltas completas, más un periodo final solo de test y repaso. Un plazo medio para preparar bien una oposición de nivel C1 suele estar entre uno y dos años, aunque depende mucho del tiempo que puedas dedicarle cada día. Tener el calendario por escrito desde el principio te evita la sensación de ir siempre por detrás.
Con el temario ordenado por bloques y un calendario que respeta el peso de cada parte, el estudio deja de ser una montaña inabarcable y pasa a ser una secuencia clara de pasos. La estructura no cambia tu esfuerzo, pero sí lo dirige hacia donde de verdad puntúa.
Si quieres preparar esta oposición con un plan adaptado a tu ritmo y acompañamiento durante todo el proceso, aquí tienes toda la información de la oposición de Administrativo DGA para empezar con el temario ya organizado.
